对人大代表执行代表职务的约束

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在什么样的情况下要暂时停止代表执行代表职务?
  暂时停止代表执行代表职务是一种对人大代表执行代表职务的重要约束。代表法第四十条规定,发生下列情形之一的,要暂时停止代表执行代表职务:
  1、因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉审判的;
  2、被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,正在服刑的。
  以上情形在代表任期内消失后,恢复其执行代表职务,但代表资格终止者除外。

为什么要作出暂时停止执行代表职务的情形规定?
  人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民自己选出的代表,负有参与国家权力行使的责任,有着崇高的政治地位,与此同时他们也必须受到人民群众的监督,受到选民和选举单位的监督,同时也要受到法律的监督。如果他们因受刑事责任牵连,依法就要暂时停止执行代表职务,因为:
  1、作为国家权力机关,不允许犯有罪行或人身自由受到限制的人来行使人民赋予的权力,否则就会玷污作为权力机关或权力机关组成人员的形象。
  2、对于受到刑事责任牵连,已被判处有罪但因未被剥夺政治权利而仍具有代表资格的人大代表,或虽然还不能确定有罪,但其人身自由已受到限制的人大代表,因事实上已难以正常执行代表职务,为此,代表法对处于这样情况下的人大代表作出暂时停止执行代表职务的规定,这样将助于维护人民代表大会和人大代表的严肃性和权威性。
  3、代表法这一规 定也是实际工作的需要。1989年时,某自治区曾发生过这样一件事,一个乡人大代表,作为乡长,由于带领乡民砍树,触犯了森林法而被拘捕。其时,正好要开乡人民代表大会,他就提出要求参加乡人民代表大会。很显然,同意其参加人民代表大会有所不妥。不同意又没 有明确的法律依据。有了这一法律规定,就能很好地解决这类问提

对人大代表执行代表职务的约束恢复执行代表职务有无程序规定?
  恢复执行代表职务的程序,在法律上没有具体规定。实际工作中,当人大及其常委会允许对某人大代表采取任何一种限制人身自由的措施时,该人大代表便开始暂时停止执行代表职务。同时,对某人大代表被限制人身自由的措施一结束,而该人大代表的任期尚未届满,其执行代表职务的权利便自行恢复。

对人大在什么样情况下人大代表的资格立即终止?
  按照代表法规定,有下列六种情形之一的,人大代表的代表资格应立即终止:
  1、地方各级人民代表大会代表迁出或调离本行政区域的;
  2、辞职被接受的;
  3、未经批准 两次不出席本级人民代表大会会议的;
  4、已被罢免的;
  5、丧失中华人民共和国国籍的;
  6、依照法律被剥夺政治权利的。
  此外,自然死亡理所当然地也就消失了代表资格。
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